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疫情冲击文旅市场 全国政协委员傅军建议加大对文旅产业扶持力度

日期:2022年06月21日

       北京报道, 2020年初, 一场突如其来的新冠肺炎疫情, 按下了社交生活的“暂停键”。 对于具有投资规模大、投资周期长、回报慢等特点的重资产文化旅游产业来说, 更是沉重打击。 从全球来看, 2019年旅游业贡献了全球10.3%的GDP, 创造了全球25%的新增就业岗位。 发展增速连续九年超过全球经济增速。 支柱产业。 5月21日, 全国两会在北京正式召开。 第十三届全国政协委员、新华联合集团董事局主席傅军提出加大对文旅产业支持力度的建议。 “建议成立国家政策专门机构, 帮助文旅产业应对疫情影响;加大对文旅产业的金融支持力度;做好文旅产业稳定就业工作;进一步 减轻文化旅游企业负担。” 傅俊说道。
        文旅市场遭遇困境 随着经济大发展和消费新升级, 文旅产业已成为国民经济的战略性支柱产业、现代服务业的主导产业、与国民经济息息相关的幸福产业。 人民。 不断满足人民对美好生活的向往, 成为新时代中国特色社会主义的重要奋斗目标。 发展文化和旅游产业是改善人民生活的有效途径。 2019年政府工作报告明确提出“发展壮大旅游业”, 释放出国家将进一步提高旅游发展质量、优化服务体系、着眼可持续发展、推进改革创新的信号。 我国旅游市场空间巨大。 2019年, 旅游经济将继续保持高于GDP的高速增长速度。 全年国内旅游人数60.06亿人次, 同比增长8.4%; 旅游总收入6.63万亿元, 同比增长11%。 旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元, 占GDP总量的11.05%。
        旅游业直接和间接就业7987万人, 占全国就业总人口的10.31%。
        在扩大内需、稳定增长、增加就业、减少贫困、改善民生等方面发挥了重要作用。 文旅产业是重资产,

投资规模大、投资周期长、回报慢。 尤其是2020年, 新冠肺炎疫情在全球蔓延, 对旅游景区、主题公园、酒店、餐饮、演艺、博物馆等拥挤的行业造成了严重打击。 世界旅游组织预测,

2020年旅游人数将比上年下降20%-30%, 国际旅游收入将减少300-4500亿美元, 全球旅游人数将达1亿 行业将面临失业, 损失近2.7万亿美元。 . 一季度, 百年旅游公司迪士尼净利润同比暴跌61%, 数万名员工停职。 国内签证行业龙头百城网于2月底宣布关闭,

并开始准备清算。 付军在提案中提到, 新华联文旅投资超过200亿元, 开发了4A级景区长沙铜官窑古镇、芜湖九子古镇、西宁铜梦乐园, 以及其控股的5A级景区。四川阆中古城因疫情在春节旺季关闭两个多月, 造成数亿元损失。 加大支持力度 为实现稳增长、稳就业、稳预期, 傅军建议国家加大对文化旅游产业的支持力度, 并从四个方面提出具体建议。 一是成立国家政策专项机构, 助力文旅产业应对疫情冲击。 设立专门机构, 制定专项政策, 设立文旅产业救助和发展专项补助; 督促各地制定文化和旅游产业政策支持细则, 进一步对文化和旅游企业给予实质性扶持和财政补贴。 二是加大对文化旅游产业的金融支持力度。 提升文旅产业金融服务质量, 加大投融资支持力度, 积极推进文旅金融合作产品创新、服务创新、机制创新, 设立文旅企业地方金融专项债券, 转变 当前金融政策对国有和中小微文旅企业的现状, 加大对大型民营文旅企业的金融支持, 如提供大额贷款等, 为大发展大繁荣注入强劲动力 整个文化旅游产业。 3月, 中华人民共和国文化和旅游部与中国工商银行签署《助力文化和旅游企业纾困促进行业高质量发展战略合作协议》。 支持民营和中小微文旅企业, 建议尽快出台协议实施细则, 加快实施, 发挥示范作用。 三是做好文旅产业稳定就业工作。 文旅产业是我国新兴市场主体中的主力军, 承载了大量就业岗位。 建议国家加快出台文旅产业恢复发展的政策措施, 重振旅游市场信心, 促进文旅产业健康有序发展。 在文旅行业疫情防控常态化、消费需求质量提升、文旅深度融合、推动高质量发展的关键时期, 旅游业有就业岗位, 文旅企业不裁员、不减薪, 为迎接疫情后文旅产业回暖提供支持。 最后, 进一步减轻文旅企业负担。 一是疫情期间出台的一系列政策, 包括税收减免、社保费减免、水电价格优惠等, 要适当推迟; 对疫情期间取消演出的文化团队和演出场所给予停演, 景区客商免于办理。 对承租文旅企业给予租金补贴, 对经营资金不足的文旅企业给予贷款贴息; 二是投资大、尚处于孵化期的大型文旅项目(包括民营文旅项目), 在融资、税收、社保等方面。
        在能源消费价格等方面给予培育期特别支持; 三是分业态、分产品制定文旅产业税收优惠政策, 切实帮助文旅企业减负。

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